يتعلق بحذف رخص ومراجعة موجبات إدارية تخص بعض الأنشطة التجارية والسياحية والترفيهية

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تفاصيل النص

معلومات عن الرائد الرسمي

مداولات مجلس النواب

نقح :

النص الكامل

باسم الشعب،
وبعد موافقة مجلس النواب،
يصدر رئيس الجمهورية القانون الآتي نصه :
الفصل الأول ـ حذفت جميع الرخص المتعلقة بالمقاهي من الصنف الأول والرخصة المتعلقة بتعيين الوكيل بالنسبة إلى المقاهي من الصنفين الثاني والثالث المنصوص عليها بالقانون عدد 147 لسنة 1959 المؤرخ في 7 نوفمبر 1959 والمتعلق بالمقاهي والمحلات المماثلة لها والرخصة المتعلقة باستغلال القاعات التي تنظم بها ألعاب للعموم، المنصوص عليها بالمرسوم عدد 20 لسنة 1974 المؤرخ في 24 أكتوبر 1974 والمتعلق بإقامة معارض الألعاب وألعاب البيت واليانصيب والمصادق عليه بالقانون عدد 96 لسنة 1974 المؤرخ في 11 ديسمبر 1974.
الفصل 2 ـ يخضع استغلال كل من المقاهي من الصنف الأول والقاعات التي تنظم بها ألعاب للعموم إلى كراس شروط تتم المصادقة عليه بقرار من وزير الداخلية.
يتولى الشخص الراغب في ممارسة أحد الأنشطة المنصوص عليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل سحب كراس الشروط من القباضة المالية المختصة ترابيا أو عن طريق شبكة الأنترنات أو يتولى نسخها من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
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(1) الأعمال التحضيرية :
مداولة مجلس النواب وموافقته بجلستـه المنعقدة بتاريخ 27 جويلية 2004.
الفصل 3 ـ تعتبر الموافقة على إنجاز النزل السياحية من صنف أربع نجوم فما فوق متضمنة للموافقة على الخدمات الترفيهية المرتبطة بهذا الصنف بما في ذلك الملاهي الليلية ولجميع الرخص الخاصة ببيع مختلف أنواع المشروبات والمنصوص عليها بالقانون عدد 147 لسنة 1959 المؤرخ في 7 نوفمبر 1959 المتعلق بالمقاهي والمحلات المماثلة لها.
تعتبر الموافقة على إنجاز المطاعم السياحية من صنف ثلاث شوكات فما فوق متضمنة لجميع الرخص المتعلقة ببيع المشروبات والمشار إليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل.
لا تسري أحكام الفقرتين الأولى والثانية من هذا الفصل على المؤسسة المعنية بالاستثمار السياحي إذا كانت ضمن منطقة تحجير بيع المشروبات المختمرة أو الكحولية. ويحدّد الوالي المختص ترابيا مناطق التحجير بقرار.
الفصل 4 ـ يحجر قبول الأشخاص دون سن الثماني عشرة سنة في الملاهي الليلية.
على صاحب المحل التثبت من توفر السن القانونية في المعني بالأمر بالاطلاع على بطاقة تعريفه الوطنية أو على وثيقة هوية معتمدة قانونا بالنسبة إلى الأجانب.
غير أنه يسمح بقبول الأشخاص البالغ سنهم أكثر من ستّ عشرة سنة وأقل من ثماني عشرة سنة بالملاهي الليلية التابعة للنزل أو للمؤسسات السياحية المماثلة لها، شرط أن يكونوا مصحوبين بأوليائهم وفي هذه الحالة يمنع مناولتهم المشروبات المختمرة والكحولية.
يخصص يوم واحد، على الأقل، في كل أسبوع لقبول الأشخاص دون سن الثماني عشرة سنة في كل ملهى من الملاهي الليلية غير التابعة للنزل أو للمؤسسات السياحية المماثلة لها، يحدّد بقرار من الوالي المختص ترابيا، وتمنع فيه مناولة المشروبات المختمرة والكحولية.
الفصل 5 ـ تحدّد مواقيت فتح المحلات التجارية والسياحية والترفيهية المشار إليها بهذا القانون بقرار من وزير الداخلية.
الفصل 6 ـ بصرف النظر عن العقوبات المنصوص عليها بالتشريع الجاري به العمل، يمكن للوالي المختص ترابيا، في صورة مخالفة مقتضيات كراس الشروط أو مخالفة أحكام الفصل 4 من هذا القانون أن يتخذ ضد المخالف، بناء على تقرير معاينة، قرارا في الغلق الوقتي للمحل لمدة خمسة عشر يوما أو في الغلق النهائي للمحل.
وتتخذ عقوبة الغلق النهائي للمحل :
ـ في صورة مخالفة مقتضيات كراس الشروط المتعلقة بمكان الانتصاب،
ـ إذا انعدم أحد الشروط الأخرى المنصوص عليها بكراس الشروط ولم يقم المعني بالأمر بتسوية وضعيته خلال مدة الغلق الوقتي للمحل،
ـ في صورة الإخلال ثانية بأحكام الفصل 4 من هذا القانون أو بالأمن العام.
الفصل 7 ـ يتعين، قبل اتخاذ قرار في الغلق، سماع المخالف والتنبيه عليه بتدارك المخالفة المنسوبة إليه في أجل أقصاه ثلاثون يوما إذا كان التدارك ممكنا.
وإذا كان التدارك غير ممكن أو في صورة التمادي على المخالفة تطبق أحكام الفصل 6 من هذا القانون.
الفصل 8 ـ يعاقب بخطية قدرها ألف دينار كل من خالف أحكام الفصل 4 من هذا القانون، وفي صورة العود يضاعف مقدار الخطية.
الفصل 9 ـ يتولى معاينة مخالفة أحكام هذا القانون وكراس الشروط المشار إليه بالفصل 2 منه وفق التشريع الجاري به العمل، وكل فيما يخصه :
ـ مأمورو الضابطة العدلية المنصوص عليهم بالعددين 3 و 4 من الفصل 10 من مجلة الإجراءات الجزائية،
ـ الأعوان التابعون لوزارة الصحة العمومية المكلفون بالمراقبة الصحية.
ينشر هذا القانون بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية وينفذ كقانون من قوانين الدولة.
تونس في 2 أوت 2004.
Au nom du peuple,
La chambre des députés ayant adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
Article premier. - Sont supprimées toutes les autorisations liées aux débits de boissons de première catégorie, l’autorisation liée à la désignation d’un mandataire dans les débits de boissons de deuxième et troisième catégorie, prévues par la loi n° 59-147 du 7 novembre 1959 portant réglementation des débits de boissons et établissements similaires, et l’autorisation liée à l’exploitation des salles dans lesquelles sont organisés des jeux destinés au public, prévue par le décret loi n° 74-20 du 24 octobre 1974 relatif aux installations foraines, aux jeux de salon et aux loteries, ratifié par la loi n° 74-96 du 11 décembre 1974.
Art. 2. - L’exploitation des débits de boissons de première catégorie et des salles dans lesquelles sont organisés des jeux destinés au public, est assujettie à un cahier des charges qui sera approuvé par arrêté du ministre de l’intérieur.
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(1) Travaux préparatoires :
Discussion et adoption par la chambre des députés dans sa séance du 27 juillet 2004.
La personne désirant exercer l’une des activités prévues au paragraphe premier du présent article retirera le cahier des charges de la recette des finances territorialement compétente ou par voie du réseau internet ou en fera copie du Journal Officiel de la République Tunisienne.
Art. 3. - L’accord relatif à la réalisation des hôtels touristiques de la catégorie quatre étoiles et plus comporte l’accord sur les prestations de loisirs qui leur sont rattachés, y compris les clubs de nuit, il est considéré comportant également toutes les autorisations liées à la vente des différents groupes de boissons prévues par la loi n° 59-147 du 7 novembre 1959 portant réglementation des débits de boissons et établissements similaires.
L’accord relatif à la réalisation des restaurants touristiques de la catégorie trois fourchettes et plus comporte toutes les autorisations afférentes à la vente des boissons mentionnées au paragraphe premier du présent article.
Les dispositions des paragraphes premier et deuxième du présent article ne s’appliquent pas à l’établissement concerné par l’investissement touristique s’il est compris dans une zone d’interdiction de vente des boissons fermentées ou alcoolisées. Les zones d’interdiction sont délimitées par arrêté du gouverneur territorialement compétent.
Art. 4. - Est interdite l’admission des personnes âgées de moins de dix huit ans dans les clubs de nuit.
Le tenancier du local doit vérifier que l’intéressé remplit la condition d’âge légal, au vu de sa carte d’identité nationale ou, pour les étrangers, au vu d’un document d’identité légalement reconnu.
Toutefois, il sera permis d’admettre les personnes âgées de plus de seize ans et de moins de dix huit ans dans les clubs de nuit dépendant des hôtels ou des établissements touristiques similaires, s’ils sont accompagnés de leurs tuteurs. Il sera dans ce cas interdit de leur servir des boissons fermentées ou alcoolisées.
Il est réservé, par arrêté du gouverneur territorialement compétent, un jour par semaine au moins pour l’admission des personnes, âgées de moins de dix huit ans, dans chaque club de nuit ne dépendant pas des hôtels ou des établissements touristiques similaires et pendant lequel il sera interdit de servir les boissons fermentées ou alcoolisées.
Art. 5. - Les horaires d’ouverture des locaux commerciaux, touristiques et de loisirs, visés par la présente loi, seront fixés par arrêté du ministre de l’intérieur.
Art. 6. - Sans préjudice des peines prévues par la législation en vigueur, le gouverneur territorialement compétent, peut, en cas d’infraction aux dispositions du cahier des charges ou à celles de l’article 4 de la présente loi et au vu d’un rapport de constat, prendre contre le contrevenant un arrêté de fermeture provisoire du local, pour une durée de quinze jours, ou de fermeture définitive.
La sanction de fermeture définitive du local est prononcée :
- en cas d’infraction aux dispositions du cahier des charges relatives au lieu d’emplacement du local.
- si l’une des autres conditions prévues au cahier des charges vient à faire défaut et que l’intéressé ne procède pas à la régularisation de sa situation pendant la période de fermeture provisoire du local.
- en cas de seconde infraction aux dispositions de l’article 4 de la présente loi ou d’atteinte à la sûreté publique.
Art. 7. - Il faut, préalablement à toute mesure de fermeture, procéder à l’audition du contrevenant en le sommant de remédier, si possible, aux suites de l’infraction qui lui est reprochée, dans un délai maximum de trente jours.
Lorsqu’il n’est pas possible d’y remédier ou que le contrevenant persiste dans l’infraction, les dispositions de l’article 6 de la présente loi s’appliquent.
Art. 8. - Sera puni d’une amende de mille dinars quiconque aura enfreint les dispositions de l’article 4 de la présente loi et en cas de récidive le montant de l’amende sera doublé.
Art. 9. - Les infractions aux dispositions de la présente loi et à celle du cahier des charges mentionné à son article 2 sont constatées conformément à la législation en vigueur par :
- les officiers de police judiciaire mentionnés aux numéros 3 et 4 de l’article 10 du code de procédure pénale,
- les agents relevant du ministère de la santé publique chargés du contrôle sanitaire,
chacun en ce qui le concerne.
La présente loi sera publiée au Journal Officiel de la République Tunisienne et exécutée comme loi de l'Etat.
Tunis, le 2 août 2004.
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