أمر حكومي عدد 1046 لسنة 2018 مؤرخ في 18 ديسمبر 2018 يتعلق بضبط أحكام خاصّة بعقود تسديد الشغورات الظرفية بالمؤسسات التربوية الراجعة بالنظر إلى وزارة التربية.

العودة للبحث

تفاصيل النص

  • طبيعة النص : أمر حكومي
  • سنة النص : 2018
  • النص عدد : 1046
  • تاريخ النص : 2018/12/18
  • المصدر : وزارة التربية

معلومات عن الرائد الرسمي

  • سنة الرائد : 2018
  • عدد الرائد : 101
  • تاريخ الرائد : 2018/12/18

النص الكامل

أمر حكومي عدد 1046 لسنة 2018 مؤرخ في 18 ديسمبر 2018 يتعلق بضبط أحكام خاصّة بعقود تسديد الشغورات الظرفية بالمؤسسات التربوية الراجعة بالنظر إلى وزارة التربية.
إن رئيس الحكومة،
باقتراح من وزير التربية،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسّات العمومية ذات الصبغة الادارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وآخرها المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى القانون عدد 12 لسنة 1985 المؤرخ في 5 مارس 1985 المتعلق بنظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته، وخاصة المرسوم عدد 48 لسنة 2011 المؤرخ في 4 جوان 2011،
وعلى مجلة الضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين والضريبة على الشركات الصادرة بالقانون عدد 114 لسنة 1989 المؤرخ في 30 ديسمبر 1989، وعلى جميع النصوص التي نقحتها
أو تممتها وخاصة القانون عدد 8 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فيفري 2017،
وعلى الأمر عدد 126 لسنة 1973 المؤرخ في 17 مارس 1973 المتعلق بضبط توقيت العمل الأسبوعي المطالب به بعض أصناف الأعوان التابعين لوزارة التربية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وآخرها الأمر عدد 3753 لسنة 2013 المؤرخ في 16 سبتمبر 2013،
وعلى الأمر عدد 2333 لسنة 1993 المؤرخ في 22 نوفمبر 1993 المتعلق بضبط الإطار العام لنظام الدراسات وشروط التحصيل على الشهادات الوطنيّة للمرحلة الأولى والأستاذيّة في الموّاد الأدبية والعلميّة والمواد المتعلقة بالعلوم الإنسانيّة والاجتماعيّة والأساسية والتقنية كما وقع تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 1220 لسنة 2001 المؤرخ في 28 ماي 2001.
وعلى الأمر عدد 2950 لسنة 2002 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التربية والتكوين،
وعلى الأمر عدد 796 لسنة 2008 المؤرخ في 24 مارس 2008 المتعلق بضبط كيفية تسديد الشغورات الظرفية للتدريس بالمؤسسات التربوية الراجعة بالنظر إلى وزارة التربية والتكوين كما وقع تنقيحه بالأمر عدد 142 لسنة 2009 المؤرخ في 21 جانفي 2009.
وعلى الأمر عدد 3123 لسنة 2008 المؤرخ في 22 سبتمبر 2008 المتعلق بضبط الإطار العام لنظام الدراسة وشروط التحصيل على الشهادة الوطنية للإجازة في مختلف مجالات التكوين والموارد والمسالك والتخصصات في نظام "أمد" كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 1232 لسنة 2012 المؤرخ في 27 جويلية 2012،
وعلى الأمر عدد 84 لسنة 2010 المؤرخ في 20 جانفي 2010 المتعلق بإحالة مشمولات وزارة التربية والتكوين سابقا المتعلقة بالتكوين المهني إلى وزارة التكوين المهني والتشغيل،
وعلى الأمر الرئاسي عدد 107 لسنة 2016 المؤرخ في 27 أوت 2016 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،
وعلى الأمر الرئاسي عدد 125 لسنة 2018 مؤرخ في 14 نوفمبر 2018 المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة،
وعلى رأي المحكمة الإدارية.
يصدر الأمر الحكومي الآتي نصه:
الباب الأول
أحكام عامة
الفصل الأول ـ يمكن لوزارة التربية قصد تسديد شغورات ظرفية في بعض الخطط بالمؤسسّات التربوية الراجعة لها بالنّظر الالتجاء إلى التعاقد مع أعوان حسب الشروط المضبوطة بهذا الأمر الحكومي وذلك في حدود المراكز المرخصّ فيها.
الفصل 2 ـ تغطّي العقود مدّة أقصاها تسعة (9) أشهر تمتد من 1 أكتوبر إلى 30 جوان ويكلف بمقتضاها الأعوان المشار إليهم بالفصل الأول أعلاه بإحدى المهام التالية:
أ- التدريس بالمدارس الاعدادية والمعاهد.
ب- التدريس بالمدارس الابتدائية.
ج- تأطير ومرافقة التلاميذ بالمدارس الاعدادية والمعاهد ومساعدتهم في الحياة المدرسية.
د- التعهد بمختلف المواد والأدوات ووسائل الإيضاح البيداغوجية وصيانتها وإصلاحها و مساعدة مدرّسي المدارس الاعدادية والمعاهد على القيام بالتجارب خلال الحصص التطبيقية عند الإقتضاء.
ويقع اختيار الأعوان المزمع التعاقد معهم وفقا لمقاييس يتم ضبطها بمقرّر من وزير التربية.
الفصل 3 ـ يتم إمضاء عقد مع المعنيين بالأمر طبقا للشروط المضبوطة بهذا الأمر الحكومي وللتشاريع والتراتيب الجاري بها العمل .
الفصل 4 ـ يلتزم الأعوان المشار اليهم بالفصل الأول أعلاه باحترام الواجبات المحمولة على الأعوان العموميين والأنظمة الداخليّة للمؤسّسات التربويّة.
الفصل 5 ـ يخضع الأعوان المتعاقدون المكلفون بالتدريس بالمدارس الاعداديّة والمعاهد وبالمدارس الابتدائيّة للتقييم البيداغوجي.
الباب الثاني
في عقود الأعوان المكلفين بالتدريس بالمدارس الاعدادية والمعاهد
الفصل 6 ـ يشترط في الأعوان المتعاقدين المكلفين بالتدريس بالمدارس الاعدادية والمعاهد أن يكونوا حاملين لشهادة الأستاذية أو الشهادة الوطنية للإجازة أو شهادة معادلة لها.
الفصل 7 ـ يتمتع الأعوان المتعاقدون المكلفون بالتدريس بالمدارس الاعدادية والمعاهد بمنحة شهرية خام قدرها سبعمائة وخمسون (750) دينارا تخضع إلى الحجز بعنوان الضريبة على الدّخل وبعنوان المساهمة في نظام التقاعد والحيطة الاجتماعيّة طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
وتخصم من هذه المنحة الغيابات غير الشرعيّة وأيّام العمل غير المنجزة.
الفصل 8 ـ يلتزم الأعوان المتعاقدون المكلفون بالتدريس بالمدارس الاعدادية والمعاهد بتأمين ساعات العمل المطلوبة وفق ما تقتضيه التنظيمات البيداغوجيّة.
الباب الثالث
في عقود الأعوان المكلفين بالتدريس بالمدارس الابتدائية
الفصل 9 ـ يشترط في الأعوان المتعاقدين المكلفين بالتدريس بالمدارس الابتدائية أن يكونوا حاملين لشهادة الأستاذية أو الشهادة الوطنية للإجازة أو شهادة معادلة لها
أو شهادة الدراسات الجامعيّة للمرحلة الأولى من التعليم العالي.
الفصل 10 ـ يتمتع الأعوان المتعاقدون المكلفون بالتدريس بالمدارس الابتدائية بمنحة شهرية خام قدرها سبعمائة وخمسون (750) دينارا تخضع إلى الحجز بعنوان الضريبة على الدّخل وبعنوان المساهمة في نظام التقاعد والحيطة الاجتماعيّة طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
وتخصم من هذه المنحة الغيابات غير الشرعيّة وأيّام العمل غير المنجزة.
الفصل 11 ـ يلتزم الأعوان المتعاقدون المكلّفون بالتّدريس بالمدارس الابتدائيّة بتأمين ساعات العمل المطلوبة وفق ما تقتضيه التنظيمات البيداغوجيّة.
الباب الرابع
في عقود الأعوان المكلفين بتأطير ومرافقة التلاميذ بالمدارس الاعدادية والمعاهد
الفصل 12 ـ يشترط في الأعوان المتعاقدين المكلفين بتأطير و مرافقة التلاميذ بالمدارس الاعدادية والمعاهد ومساعدتهم في الحياة المدرسيّة أن يكونوا حاملين لشهادة الأستاذية أو الشهادة الوطنية للإجازة أو شهادة معادلة لها.
الفصل 13 ـ يتمتع الأعوان المتعاقدون المكلفّون بتأطير ومرافقة التلاميذ بالمدارس الاعداديّة والمعاهد بمنحة شهريّة خامّ قدرها سبعمائة وخمسون (750) دينارا تخضع إلى الحجز بعنوان الضريبة على الدّخل وبعنوان المساهمة في نظام التقاعد والحيطة الاجتماعيّة طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
وتخصم من هذه المنحة الغيابات غير الشرعيّة وأيّام العمل غير المنجزة.
الفصل 14 ـ يلتزم الأعوان المتعاقدون المكلفّون بتأطير ومرافقة التلاميذ بالمدارس الاعدادية والمعاهد بالعمل 40 ساعة في الأسبوع.
الباب الخامس
في عقود الأعوان المكلفين بمساعدة مدرسي المدارس الاعدادية والمعاهد بالمخابر
الفصل 15 ـ يشترط في الأعوان المتعاقدين المكلّفين بمساعدة مدرسي المدارس الاعدادية والمعاهد بالمخابر أن يكونوا أتموا بنجاح سنتين تعليم عال على الأقلّ في إحدى الاختصاصات العلمية أو التقنية.
الفصل 16 ـ يتمتّع الأعوان المتعاقدون المكلفون بمساعدة مدرسي المدارس الاعدادية والمعاهد بالمخابر بمنحة شهرية خام قدرها سبعمائة وخمسون (750) دينارا تخضع إلى الحجز بعنوان الضريبة على الدّخل و بعنوان المساهمة في نظام التقاعد والحيطة الاجتماعيّة طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
وتخصم من هذه المنحة الغيابات غير الشرعيّة وأيّام العمل غير المنجزة.
الفصل 17 ـ يلتزم الأعوان المتعاقدون المكلفون بمساعدة مدرسي المدارس الاعدادية والمعاهد بالمخابر بالعمل 36 ساعة في الأسبوع.
الفصل 18 ـ تلغى جميع الأحكام السابقة والمخالفة لهذا الأمر الحكومي وخاصة أحكام الأمر عدد 796 لسنة 2008 المؤرخ في 24 مارس 2008 المشار إليه أعلاه.
الفصل 19 ـ يجري العمل بأحكام هذا الأمر الحكومي بداية من 1 أكتوبر 2018.
الفصل 20 ـ وزير التربية ووزير المالية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 18 ديسمبر 2018.

الإمضاء المجاور
وزير المالية
محمد رضا شلغوم
وزير التربية
حاتم بن سالم رئيس الحكومة
يوسف الشاهد
Décret gouvernemental n° 2018-1046 du 18 décembre 2018, portant dispositions relatives aux contrats de comblement des besoins conjoncturels aux établissements éducatifs relevant du ministère de l’éducation.
Le chef du gouvernement,
Sur proposition du ministre de l'éducation,
Vu la constitution,
Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée dont le dernier en date le décret-loi n° 2011-89 du 23 septembre 2011,
Vu la loi n° 85-12 du 5 mars 1985, portant régime des pensions civiles et militaires de retraite et des survivants dans le secteur public, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment le décret-loi n° 2011-48 du 4 juin 2011,
Vu la loi n° 89-114 du 30 décembre 1989, portant promulgation du code de l'impôt sur le revenu des personnes physiques et de l'impôt sur les sociétés, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment la loi n° 2017-8 du 14 février 2017,
Vu le décret n° 73-126 du 17 mars 1973, relatif à la fixation de l’horaire hebdomadaire de service dû par certaines catégories du personnel relevant du ministère de l’éducation, ensemble les textes qui l’ont modifié ou complété dont le dernier en date le décret n° 2013-3753 du 16 septembre2013,
Vu le décret n°93-2333 du 22 novembre 1993, fixant le cadre général du régime des études et les conditions d’obtention des diplômes nationaux du premier cycle et de la maîtrise dans les disciplines littéraires et artistiques ainsi que dans celles des sciences humaines, sociales, fondamentales, et techniques tel qu’il a été modifié et complété par le décret n° 2001-1220 du 28 mai 2001,
Vu le décret n° 2002-2950 du 11 novembre 2002, fixant les attributions du ministère de l'éducation et de la formation,
Vu le décret n° 2008-796 du 24 mars 2008, relatif aux modalités de comblement des besoins conjoncturels de l’enseignement aux établissements éducatifs relevant du ministère de l’éducation et de la formation tel qu’il a été modifié par le décret n° 2009-142 du 21 janvier 2009,
Vu le décret n° 2008-3123 du 22 septembre 2008, fixant le cadre général du régime des études et les conditions d'obtention du diplôme national de licence dans les différents domaines de formation, mentions, parcours et spécialités du système « LMD », tel qu'il a été complété par le décret n° 2012-1232 du 27 juillet 2012,
Vu le décret n° 2010-84 du 20 janvier 2010, portant transfert d'attributions de l'ex-ministère de l'éducation et de la formation relatives à la formation professionnelle au ministère de la formation professionnelle et de l'emploi,
Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant nomination du chef du gouvernement et de ses membres.
Vu le décret Présidentiel n° 2018-125 du 14 novembre 2018, portant nomination de membres du gouvernement,
Vu l'avis du tribunal administratif.
Prend le décret gouvernemental dans la teneur suit :
Chapitre premier
Dispositions générales
Article premier - Le ministère de l’éducation peut afin de combler les besoins conjoncturels aux établissements éducatifs y relevant conclure des contrats avec des agents conformément aux conditions fixées par le présent décret gouvernemental dans la limite des postes autorisés.
Art. 2 - Les contrats couvrent une période maximum de neuf (9) mois allant du 1er octobre au 30 juin. Les agents visés à l’article premier ci-dessus sont chargés à travers ces contrats de l’une des tâches suivantes :
a- l’enseignement aux écoles préparatoires et aux lycées.
b- l’enseignement aux écoles primaires.
c- encadrer et accompagner les élèves des écoles préparatoires et des lycées et les aider dans la vie scolaire.
d- entretenir les divers produits, matériels, équipements et les moyens didactiques pédagogiques et les réparer et assister, en cas de besoins, les enseignants des écoles préparatoires et des lycées à élaborer des expériences au cours des séances pratiques le cas échéant.
Le choix des agents qui peuvent être recrutés par voie de contrat s’effectue conformément aux critères fixés par décision du ministre de l’éducation.
Art. 3 - Un contrat doit être signé avec les personnes concernées conformément aux conditions fixées par le présent décret gouvernemental et à la législation et à la réglementation en vigueur.
Art. 4 - Les agents visés à l’article premier susvisé sont tenus d’appliquer les obligations assignés aux agents publics et les statuts internes des établissements éducatifs.
Art. 5 - Les agents chargés de l’enseignement dans les collèges et les lycées et les écoles primaires sont soumis à l’évaluation pédagogique.
Chapitre II
Des contrats des agents chargés de l’enseignement dans les écoles préparatoires et les lycées
Art. 6 - Les agents contractuels chargés de l’enseignement aux écoles préparatoires et aux lycées, doivent être titulaires au moins de la maîtrise ou un diplôme national de licence ou un diplôme équivalent.
Art. 7 - Les agents contractuels chargés de l’enseignement aux écoles préparatoires et aux lycées, bénéficient d’une indemnité mensuelle brute de sept cent cinquante (750) dinars soumise aux retenues au titre de la cotisation pour la retraite, la prévoyance sociale, et l'impôt sur le revenu, conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
Est déduit de l’indemnité mensuelle, les absences illégales et les jours de travail non accomplis.
Art. 8 - Les agents contractuels chargés de l’enseignement aux écoles préparatoires et aux lycées doivent assurer les heures de travail conformément aux organisations pédagogiques.
Chapitre III
Des contrats des agents chargés de l’enseignement dans les écoles primaires
Art. 9 - Les agents contractuels chargés de l’enseignement aux écoles primaires doivent être titulaires au moins de la maîtrise ou un diplôme national de licence ou un diplôme équivalent ou titulaire du diplôme des études universitaires du premier cycle de l’enseignement supérieur.
Art. 10 - Les agents contractuels chargés de l’enseignement aux écoles primaires, bénéficient d’une indemnité mensuelle brute de sept cent cinquante (750) dinars soumise aux retenues au titre de la cotisation pour la retraite, la prévoyance sociale, et l'impôt sur le revenu, conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
Est déduit de l’indemnité mensuelle, les absences illégales et les jours de travail non accomplis.
Art. 11 - Les agents contractuels chargés de l’enseignement aux écoles primaires doivent assurer les heures de travail conformément aux organisations pédagogiques.
Chapitre IV
Des contrats des agents chargés d’encadrer et d’accompagner les élèves des écoles préparatoires et des lycées
Art. 12 - Les agents contractuels chargés d’encadrer et d’accompagner les élèves des écoles préparatoires et des lycées et les aider dans la vie scolaire doivent être titulaires au moins de la maîtrise ou d’un diplôme national de licence ou d’un diplôme équivalent.
Art. 13 - Les agents contractuels chargés d’encadrer et d’accompagner les élèves des écoles préparatoires et des lycées, bénéficient d’une indemnité mensuelle brute de sept cent cinquante (750) dinars soumise aux retenues au titre de la cotisation pour la retraite, la prévoyance sociale, et l'impôt sur le revenu, conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
Est déduit de l’indemnité mensuelle, les absences illégales et les jours de travail non accomplis.
Art. 14 - Les agents contractuels chargés d’encadrer et d’accompagner les élèves des écoles préparatoires et des lycées doivent accomplir au moins 40 heures de travail par semaine.
Chapitre V
Des contrats des agents chargés d’assister les enseignants des écoles préparatoires et des lycées dans les laboratoires
Art. 15 - Les agents contractuels chargés d’assister les enseignants des écoles préparatoires et des lycées dans les laboratoires doivent au moins passer avec succès deux années universitaires dans l'une des spécialités techniques ou scientifiques.
Art. 16 - Les agents contractuels chargés d’assister les enseignants des écoles préparatoires et les lycées dans les laboratoires, bénéficient d’une indemnité mensuelle brute de sept cent cinquante (750) dinars soumise aux retenues au titre de la cotisation pour la retraite, la prévoyance sociale, et l'impôt sur le revenu, conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
Est déduit de l’indemnité mensuelle, les absences illégales et les jours de travail non accomplis.
Art. 17 - Les agents contractuels chargés d’assister les enseignants des écoles préparatoires et des lycées dans les laboratoires doivent accomplir au moins 36 heures de travail par semaine.
Art. 18 - Toutes dispositions antérieures et contraires au présent décret gouvernemental sont abrogées et notamment les dispositions du décret n° 2008-796 du 24 mars 2008 susvisé.
Art. 19 - Les dispositions du présent décret gouvernemental entrent en vigueur à partir du 1er octobre 2018.
Art. 20 - Le ministre de l’éducation et le ministre des finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret gouvernemental qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 18 décembre 2018.

Pour Contreseing
Le ministre des finances
Mouhamed Ridha Chalghoum
Le ministre de l'éducation
Hatem Ben Salem Le Chef du Gouvernement
Youssef Chahed
Data not available