قرار من رئيس الجمهورية رئيس مجلس الأمن القومي مؤرخ في 30 أكتوبر 2017 يتعلق بتشكيل لجان قارة بمجلس الأمن القومي.

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قرار من رئيس الجمهورية رئيس مجلس الأمن القومي مؤرخ في 30 أكتوبر 2017 يتعلق بتشكيل لجان قارة بمجلس الأمن القومي.
إن رئيس الجمهورية رئيس مجلس الأمن القومي،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى الأمر الحكومي عـدد 70 لسنة 2017 المؤرخ في 19 جانفي2017 المتعلق بمجلس الأمن القومي،
وعلى الأمر الحكومي عدد 71 لسنة 2017 المؤرخ في 19 جانفي2017 المتعلق بإحداث المركز الوطني للاستخبارات،
وعلى مداولة مجلس الأمن القومي المنعقد بتاريخ 11 أكتوبر 2017.
قرر ما يلي :
الفصل الأول ـ تشكل حسب مجالات الأمن القومي لجان قارة، تضبط تركيبة كل منها ودورية اجتماعاتها طبقا لما هو مبين بالجدول التالي :

أعضـاء اللجنة دورية
انعقاد الاجتماعات رئيــس اللجنة اللجنــة
مستشار الأمن القومي لدى رئيس الجمهورية -الدفاع الوطني- الداخلية- الشؤون الخارجية. شهرية
وكلما اقتضت الضرورة رئيس المركز الوطني للاستخبارات
(رئاسة الحكومة) الاستخبارات
الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي- الداخلية- الشؤون الخارجية- المالية. كل 3 أشهر وكلما اقتضت الضرورة وزير الدفاع الوطني شؤون الدفاع
الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي- العدل- الدفاع الوطني- الشؤون الخارجية- المالية. وزير الداخلية شؤون الأمن والدفاع المدني
الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي- العدل - الدفاع الوطني – الداخلية - التنمية والاستثمار والتعاون الدولي- الصناعة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة – التجارة - الشؤون الاجتماعية - السياحة والصناعات التقليدية. وزير الشؤون الخارجية الشؤون الخارجية
الكتابة العامة للحكومة – العدل – الداخلية - الوزارة المكلفة بالجماعات المحلية - الوزارة المكلفة بالعلاقة مع مجلس نواب الشعب.





كل 4 أشهر وكلما اقتضت الضرورة















كل 4 أشهر وكلما اقتضت الضرورة وزير العلاقة مع الهيئات الدستورية والمجتمع المدني وحقوق الإنسان تأمين الحياة السياسية والحياة العامة
الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي - العدل – الداخلية – المالية - الصناعة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة - الوزارة المكلفة بالجماعات المحلية - الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة - الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري - التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية - السياحة والصناعات التقليدية - تكنولوجيات الاتصال والاقتصاد الرقمي- النقل- الشؤون الثقافية. وزير الدفاع الوطني أمن
المنشآت الحساسة
رئاسة الحكومة - العدل - الدفاع الوطني - الداخلية - الشؤون الخارجية - التنمية والاستثمار والتعاون الدولي - الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة - الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري - الصحة - النقل - البنك المركزي التونسي. وزير المالية الأمن الاقتصادي والمالي
الدفاع الوطني - الداخلية - الصناعة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة - التربية - التعليم العالي والبحث العلمي - الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة - الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري ـ التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية - الصحة - السياحة والصناعات التقليدية - الشؤون الثقافية. وزير الشؤون المحلية والبيئة البيئة
الدفاع الوطني - الداخلية - الشؤون الدينية - المالية - التعليم العالي والبحث العلمي - الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري - الصحة - الشؤون الاجتماعية - التكوين المهني والتشغيل - النقل- شؤون الشباب والرياضة - المرأة والأسرة والطفولة. وزير التربية التربية والثقافة
والتعليم العالي والبحث العلمي
العدل - الداخلية - الشؤون الدينية - الوزارة المكلفة بالجماعات المحلية - التربية - الصحة - التكوين المهني والتشغيل - تكنولوجيات الاتصال والاقتصاد الرقمي- الشؤون الثقافية - شؤون الشباب والرياضة - المرأة والأسرة والطفولة. وزير الشؤون الاجتماعية الأمن والسلم المجتمعي
الدفاع الوطني - الداخلية - المالية - الصناعة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة - التجارة - الشؤون المحلية والبيئة- النقل - التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية - الشؤون الاجتماعية. وزير الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري الأمن
الغذائي والمياه
العدل - الدفاع الوطني - الداخلية - المالية- الصناعة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة – التجارة - الشؤون المحلية والبيئة - التربية - التعليم العالي والبحث العلمي - الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري - الشؤون الاجتماعية - المرأة والأسرة والطفولة. وزير الصحة الصحة
الدفاع الوطني – الداخلية – المالية - التنمية والاستثمار والتعاون الدولي - الشؤون المحلية والبيئة - التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية - الشؤون الاجتماعية. وزير النقل أمن النقل
رئاسة الحكومة - العدل - الدفاع الوطني - الداخلية - المالية - التنمية والاستثمار والتعاون الدولي - الصناعة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة - الشؤون المحلية والبيئة - الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري - التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية - الشؤون الاجتماعية - النقل - أملاك الدولة والشؤون العقارية. وزير الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة أمن
الطاقة والثروات الطبيعية
الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي - العدل - الدفاع الوطني - الداخلية - الشؤون الخارجية - المالية - المركز الوطني للاستخبارات - البنك المركزي. وزير تكنولوجيات الاتصال والاقتصاد الرقمي أمن الاتصالات والمعلومات

الفصل 2 ـ تتولى اللجان كل في نطاق اختصاصها مساعدة مجلس الأمن القومي على القيام بمهامه وذلك من خلال إعداد الدراسات وإصدار التوصيات والمقترحات ذات الصلة بالخيارات الاستراتيجية في مجالات الأمن القومي، وعرضها على مجلس الأمن القومي، وذلك في ضوء :
ـ متابعة وتقييم الوضع العام على الصعيد الوطني والإقليمي والدولي.
ـ تشخيص المخاطر والتهديدات التي لها انعكاسات على أمن البلاد، واقتراح التدابير والإجراءات الكفيلة بتلافيها والتوقي منها.
ـ استشراف الفرص المتاحة لتعزيز وتنمية القدرات الوطنية.
يمكن لمجلس الأمن القومي تكليف كل لجنة قارة بمهام أخرى إضافية لها علاقة بالأمن القومي.
الفصل 3 ـ تضبط قائمة ممثلي الوزارات باللجان القارة بمقتضى قرار يصدر عن رئيس الحكومة باقتراح من الوزارات المعنية، على أن تتوفر في كل عضو الكفاءة في مجال اختصاص اللجنة وألا تقل خطته الوظيفية عن مدير إدارة مركزية أو خطة معادلة لها.
يتم تحيين قائمة ممثلي الوزارات بكل لجنة سنويا وكلما اقتضت الضرورة ذلك.
يمكن لكل رئيس لجنة قارة دعوة رئيس اللجنة البرلمانية ذات العلاقة باختصاص اللجنة المعنية للمشاركة في أشغالها،
كما يمكن له عند الاقتضاء، وبصفة استشارية، دعوة كل شخص معترف له بالكفاءة والاختصاص لحضور أشغال اللجنة والمشاركة في اجتماعاتها. كما يمكن أن تكون هذه الدعوة بناء على توصية من مجلس الأمن القومي.
الفصل 4 ـ يتولى رئيس كل لجنة قارة رئاسة اجتماعاتها والإشراف على أشغالها وضبط جدول أعمالها.
تعهد كتابة كل لجنة قارة إلى إطار لا تقل خطته الوظيفية عن رئيس مصلحة إدارة مركزية أو خطة معادلة لها، ينتمي إلى الوزارة المعنية برئاسة اللجنة، يتم تعيينه من قبل رئيسها بمقتضى تكليف داخلي، ويتولى إعداد محاضر جلساتها والتنسيق بين أعضاء اللجنة والكتابة القارة لمجلس الأمن القومي.
يتولى رؤساء اللجان بالتنسيق مع الوزارات والهياكل الأعضاء باللجان الراجعة لهم بالنظر، قبل بداية كل سنة إدارية، ضبط رزنامة اجتماعاتها الدورية والمحاور الرئيسية التي سيتم تداولها، مع إعلام الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي بذلك، ويتم قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ كل اجتماع توجيه دعوة كتابية لأعضاء اللجنة وإعلام الكتابة القارة للمجلس لتأكيد التاريخ والمواضيع المدرجة بجداول الأعمال وبكل تعديل محتمل.
يسهر رئيس كل لجنة، على تضمين مداولات أشغالها في محاضر جلسات، يقع إحالة نسخة منها في غضون عشرة (10) أيام إلى الكتابة القارة لمجلس الأمن القومي لتتولى رفعها إلى مجلس الأمن القومي.
تعد كل لجنة قارة تقريرا سنويا حول أشغالها يتضمن تقييما لما تم إنجازه مشفوعا بتوصياتها ومقترحاتها وتحيله قبل يوم 15 جانفي من السنة الموالية إلى الكتابة القارة للمجلس التي تتولى رفعه إلى مجلس الأمن القومي.
يمكن لرئيس كل لجنة قارة أن يطلب من الكتابة القارة، عند الضرورة، اقتراح دعوة مجلس الأمن القومي للانعقاد.
الفصل 5 ـ تكتسي أشغال اللجان ومداولاتها والوثائق والمعطيات والتقارير والمحاضر التي بحوزتها والمتبادلة بينها، صبغة السرية.
أعضاء اللجان والمشاركون في أشغالها مطالبون بالمحافظة على سرية مداولات هذه الأشغال والمعطيات الشخصية والمعلومات التي حصل لهم العلم بها بموجب صفتهم، ولو بعد زوالها، ما لم يقتض القانون خلاف ذلك.
الفصل 6 ـ رئيس الحكومة والوزراء المعنيون مكلفون، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا القرار الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 30 أكتوبر 2017.

رئيس الجمهورية
رئيس مجلس الأمن القومي
محمد الباجي قايد السبسي
Arrêté du Président de la République, président du conseil de sécurité nationale du 30 octobre 2017, relatif aux commissions permanentes du conseil de sécurité nationale
Le Président de la République, président du conseil de sécurité nationale,
Vu la constitution,
Vu le décret gouvernemental n° 2017-70 du 19 janvier 2017, relatif au conseil de sécurité nationale,
Vu le décret gouvernemental n° 2017-71 du 19 janvier 2017, portant création du centre national des renseignements,
Vu la délibération du conseil de sécurité nationale du 11 octobre 2017.
Arrête :
Article premier - Sont formés, en respect des différents domaines de compétence relevant de la sécurité nationale, des commissions permanentes dont la composition de chacune d’elles ainsi que la périodicité de ses réunions sont fixés comme indiqué dans le tableau suivant :


Commission Président de la commission Périodicités des réunions Membres des commissions
Renseignement Président du centre national de renseignement
(Présidence du gouvernement) Mensuelle
et chaque fois que la nécessité l’exige Conseiller principal à la sécurité nationale - défense nationale- intérieur- affaires étrangères.
Affaires de défense Ministre de la défense nationale Une fois tous les trois mois et chaque fois que la nécessité l’exige Secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale - intérieur - affaires étrangères - finances.
Affaires de sécurité et défense civile
Ministre de l’intérieur Secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale – justice - défense nationale- affaires étrangères – finances.
Affaires étrangères

Ministre des affaires étrangères Secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale - justice - défense nationale – intérieur - développement, de l’investissement et de la coopération internationale – industrie et des petites et moyennes entreprises - commerce - affaires sociales - tourisme et de l’artisanat.
Immunisation de la vie politique et de la vie publique Ministre des relations avec les institutions constitutionnelles et la société civile et des droits de l’Homme




Secrétariat général du gouvernement – justice – intérieur -ministère chargé des affaires locales - ministère chargé des relations avec l’assemblée des représentants du peuple



Sécurité des sites sensibles


Ministre de la défense nationale Secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale – justice - intérieur - finances - industrie et des petites et moyennes entreprises - ministère chargé des affaires locales - énergie, des mines et des énergies renouvelables - agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche - équipement, de l’habitat et de l’aménagement du territoire - tourisme et de l’artisanat - technologies de la communication et de l’économie numérique -transport - affaires culturelles.


Sécurité économique et financière

Ministre des finances Une fois tous les quatre mois et chaque fois que la nécessité l’exige Présidence du gouvernement - justice - défense nationale -intérieur - affaires étrangères - développement, de l’investissement et de la coopération internationale - énergie, des mines et des énergies renouvelables - agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche - santé - transport - banque centrale de Tunisie.


Environnement
Ministre des affaires locales et de l’environnement Défense nationale - intérieur - industrie et des petites et moyennes entreprises - éducation - enseignement supérieur et de la recherche scientifique - énergie, des mines et des énergies renouvelables - agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche - équipement, de l’habitat et de l’aménagement du territoire - santé - tourisme et de l’artisanat- affaires culturelles.
Education, culture, enseignement supérieur et recherche scientifique

Ministre de l’éducation Défense nationale – intérieur - affaires religieuses - finances - enseignement supérieur et de la recherche scientifique - agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche - santé - affaires sociales - formation professionnelle et de l’emploi - transport - affaires de la jeunesse et des sports - femme, de la famille et de l’enfance.


Paix sociales et sécurité


Ministre des affaires sociales Justice -intérieur - affaires religieuses - ministère chargé des affaires locales - éducation - santé - formation professionnelle et de l’emploi - technologies de la communication et de l’économie numérique - affaires culturelles - affaires de la jeunesse et des sports - femme, de la famille et de l’enfance.

Sécurité alimentaire
et eau
Ministre de l’agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche Défense nationale - intérieur - finances -industrie et des petites et moyennes entreprises – commerce - affaires locales et de l’environnement - transport - équipement, de l’habitat et de l’aménagement du territoire - affaires sociales.


Santé

Ministre de la santé Justice -défense nationale -intérieur - finances - industrie et des petites et moyennes entreprises - commerce - affaires locales et de l’environnement - éducation - enseignement supérieur et de la recherche scientifique -agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche -affaires sociales - femme, de la famille et de l’enfance.

Sécurité des transports
Ministre de transport Une fois tous les quatre mois et chaque fois que la nécessité l’exige Défense nationale -intérieur -finances - développement, de l’investissement et de la coopération internationale -affaires locales et de l’environnement - équipement, de l’habitat et de l’aménagement du territoire - affaires sociales.


Sécurité énergétique et ressources naturelles

Ministre de l’énergie, des mines et des énergies renouvelables Présidence du gouvernement- justice - défense nationale - intérieur - finances - développement, de l’investissement et de la coopération internationale – industrie et des petites et moyennes entreprises - affaires locales et de l’environnement - agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche- équipement, de l’habitat et de l’aménagement du territoire -affaires sociales - transport -domaines de l’Etat et des affaires foncières
Sécurité de la communication et de l’information Ministre des technologies de la communication et de l’économie numérique Secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale - justice -défense nationale -intérieur -affaires étrangères –finances - centre national de renseignement - banque centrale de Tunisie

Art. 2 - Chaque commission est chargée dans le cadre de ses compétences d’aider le conseil de sécurité nationale à s’acquitter de sa mission par l’élaboration d’études, l’émission de recommandations et de propositions en rapport avec les options stratégiques dans les domaines de la sécurité nationale et de les soumettre au conseil de sécurité nationale, et ce, à la lumière du :
- suivi et de l’évaluation de la situation générale au niveau national, régional et international.
- l’identification des dangers et des menaces qui ont des répercussions sur la sécurité du pays afin de proposer les dispositions et les mesures adéquates permettant de s’en prévenir.
- l’anticipation des opportunités disponibles pour renforcer et développer les capacités nationales.
Le conseil de sécurité nationale peut charger toute commission permanente des missions supplémentaires ayant une relation avec la sécurité nationale.
Art. 3 - La liste des représentants des ministères membres des commissions permanentes est fixée par arrêté du chef du gouvernement et ce sur proposition des ministres concernés, sur la base des qualifications dans le domaine d’attribution de la commission et ayant au moins un emploi fonctionnel de directeur d’administration centrale ou d’un poste équivalent.

La liste des représentants des ministères de chaque commission est mise à jour chaque année et chaque fois que nécessaire.
Le président de chaque commission permanente peut inviter le président de la commission parlementaire dont les missions ont une relation avec les missions de la commission concernée pour participer à ses travaux.
Il peut aussi, si nécessaire, inviter toute personne ayant les qualifications et les compétences nécessaire pour participer à titre consultatif aux travaux de la commission. L’invitation peut également être recommandée par le conseil de sécurité nationale.
Art. 4 - Le président de chaque commission permanente préside les réunions, supervise les travaux et fixe l’ordre du jour de chaque réunion.
Le président de chaque commission permanente désigne un agent relevant de son ministère, ayant au moins un emploi fonctionnel de chef de service d’administration centrale ou d’un poste équivalent. Le secrétaire de la commission dresse les procès-verbaux des réunions et assure la coordination avec les membres de la commission ainsi qu’avec le secrétariat permanent du conseil de sécurité nationale. Les présidents des commissions sont appelés, avant le début de chaque année, à fixer en coordination avec les membres des commissions, le calendrier des réunions périodiques et les principaux thèmes sujets de délibérations. Le secrétariat permanent du conseil de sécurité nationale en est informé.
Les présidents des commissions sont également appelés à convoquer par notes écrites, les membres des commissions 15 jours avant la tenue de chaque réunion périodique, en confirment les dates des réunions, les sujets proposés à l’ordre du jour et les modifications éventuelles .Ils informent le secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale.
Le président de chaque commission veille à consigner les délibérations et les travaux dans des procès-verbaux, des copies seront transmis dans un délai de 10 jours, au secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale pour les présenter au conseil de sécurité nationale.
Chaque commission établit un rapport annuel concernant les travaux et évaluant les réalisations. Le rapport doit être accompagner des recommandations et suggestions de la commission. Il doit être transmis avant le 15 janvier de chaque année au secrétariat permanant du conseil de sécurité nationale pour le présenter au conseil.
Le président de chaque commission permanente peut demander, le cas échéant, au secrétariat permanant de convoquer le conseil de sécurité nationale à une réunion.
Art. 5 - Les travaux des commissions, leurs délibérations, documents, données, rapports et procès-verbaux, en leur possession et faisant l’objet d’échange entre elles, revêtent un caractère confidentiel.
Les membres des commissions et les participants à ses travaux sont tenus en leurs qualités et en vertu de leurs statuts à préserver la confidentialité des délibérations, des travaux ainsi que les données personnelles et les informations obtenues et ce même après la fin de leurs missions, à moins que la loi n’en dispose autrement.
Art. 6 - Le chef du gouvernement et les ministres sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 30 octobre 2017.
Le Président de la République
Président du Conseil de Sécurité Nationale
Mohamed Béji Caïd Essebsi
Data not available

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